Выступление посла Дэниела Бэера
на заседании Постоянного совета в Вене
Хотел бы отметить несколько моментов, и благодарю вас за разрешение выступить еще раз. Прежде всего, скажу спасибо всем коллегам, которые сегодня объявили о дополнительных взносах в пользу Специальной миссии наблюдателей (СМН). Не создавая для себя неприятности, я сообщу об этом в Вашингтон, и я уверен, что там на эту тему глубоко поразмышляют. Мы высоко ценим лидерство, которое столь многие продемонстрировали, приняв решение внести вклад в эти важные усилия на местах.
Хотел бы ответить по поднятой сегодня нашим уважаемым российским коллегой теме, которая, на мой взгляд, является важной и особенной, а также выдвинуть кое-какие конструктивные предложения, которых, по его словам, мне не хватает. Но, во-первых, было несколько моментов, по которым, я думаю, стоит ответить.
В его заявлении прозвучала новая теория о наличии в Украине “двух лагерей”. И я считаю, что это ложная теория, которую мы должны решительно опровергнуть. Украина, как и большинство представленных за этим столом стран, одна, и ее много. Соединенные Штаты одни, и их много. В Украине не два лагеря, а разные люди, разные народы, которые составляют национальную ткань страны, и очень важно не позволить этой теории “двух лагерей” определять наш характер мышления по этому вопросу. Украина одна, и ее много.
Во-вторых, мы постоянно слышим ссылки на народные движения, и, на мой взгляд, нам следует проявлять осторожность, чтобы не попасть в ловушку мнения о том, что определенные группы являются народными движениями, когда они таковыми не являются. Вооруженные до зубов, весьма подготовленные люди, которые с военной точностью занимают здания на востоке страны, не являются народными движениями – это военизированные формирования. Конечно, у жителей востока есть претензии к властям. Я говорил это раньше. То же самое можно сказать и о жителях запада и юга страны, о людях, говорящих как на украинском, так и на русском языке. Претензии к властям – разные, но часто совпадающие, – есть по всей стране. Это неудивительно. Всех граждан Украины нагло грабил режим Януковича, который украл десятки миллиардов долларов. Всех жителей Украины беспокоят вещи, которые беспокоят всех нас: работа, достойное экономическое будущее, честное правительство и передовая практика по борьбе с коррупцией, позволяющая бизнесу процветать – реальному бизнесу, а не компаниям дружков власть имущих. Это народное движение. И это единое народное движение, стремление к добросовестному государственному управлению, к справедливому шансу на успех в жизни.
Я слышал о политическом давлении на тех, кто не согласен с правительством в Киеве. Эти обвинения безосновательны – мы многократно видели и слышали в течение последних нескольких недель, что киевское правительство стремится к переговорам с теми, кто не согласен с ним, говоря: “Мы хотим вступить с вами в диалог, мы хотим вступить с вами в дискуссии о будущем нашей страны, мы хотим вместе с вами воспользоваться нашей общей возможностью провести выборы в следующем месяце и начать новую главу в истории страны”.
Я слышал о том, что есть только два кандидата, которые могли бы представлять восток и юг. Российская Федерация не должна принимать это решение за народ Украины. Как и на любых выборах, любой человек, вошедший в кабину для голосования и тайно подающий свой голос, решает, кто может представлять его, а кто не может. Есть целый ряд кандидатов, которые ясно дали понять, что они видят одну Украину со многими украинцами, что они глубоко привержены работе с людьми по всей Украине в стремлении построить лучшее будущее. Заявление о том, что есть только два кандидата, — это чушь.
Я слышал позитивную приверженность разоружению, с узким акцентом на “Правый сектор”. Разоружение, удаление незаконного оружия, должно быть одной из главных задач, и Россия может присоединиться к поддержке этой задачи, также призывая людей, которые незаконно вооружены и захватывают муниципальные здания на юге и востоке страны, сложить оружие, принять амнистию и включиться в конструктивный политический процесс для рассмотрения претензий.
Так что я хочу сказать, что полностью согласен с важностью национального диалога. В самом деле, все руководство украинского правительства дало понять, что оно полностью согласно с важностью национального диалога. Но когда Российская Федерация настаивает на национальном диалоге и одновременно делает этот диалог невозможным посредством своей продолжающейся поддержки дестабилизирующей деятельности в Украине, это звучит неискренне. Это нечестно. Это отвлекающий маневр. Да, необходимы национальный диалог, встречи властей с общественностью, такие виды гражданской активности на местах, которые образуют реальный демократический политический процесс. Но это не может происходить, пока Россия не решит прекратить делать то, что она делает, с тем чтобы мы смогли объединиться вокруг того, что рекомендовал посол России, чтобы мы смогли объединиться вокруг поддержки национального политического диалога Украины на всех уровнях. Но вначале должно измениться поведение Российской Федерации и тех, кого она поддерживает на востоке.
Что касается конструктивных предложений, позвольте мне выдвинуть несколько:
Во-первых, перестаньте демонстрировать неуважение к нам и к собственным международным обязательствам России и примите участие в совместном заседании ПС и ФСОБ во второй половине дня сегодня. Я оценил заявление министра обороны о том, что все российские войска возвращаются на места дислокации в мирное время. Как и в случаях с предыдущими российскими заявлениями, мы обеспокоены пробелами между словами и реальностью, и я был бы признателен, также как скорее всего и другие, возможности провести диалог и задать вопросы.
Во-вторых, направьте высокопоставленного российского чиновника в поддержку СМН в ходе переговоров и публично призовите тех, кто удерживает здания на востоке, выйти и принять амнистию, сдать оружие.
В-третьих, прекратите оказывать скрытую поддержку тем, кто разжигает нестабильность на востоке, и публично заявите, что Москва их не поддерживает. Это заявление должно исходить с самого верха.
В-четвертых (и это далеко не полный список), публично заявите о решительной поддержке выборов, назначенных на 25 мая, как первой из нескольких важных возможностей для народа Украины вместе перевернуть страницу эпохи Януковича, продемонстрировать значение политического диалога – национального диалога, – который Россия столь твердо отстаивает.
Наконец, по поводу утверждения посла о том, что это является повторением предыдущих бесед: есть пересечение тем с предыдущими беседами, потому что вызовы и проблемы сохраняются. Происходят также новые события. И по мере продолжения эскалации, пока происходят новые события, которые приводят к новым проблемам, было бы неправильно, если бы этот орган не уделял этим событиям внимание, которого они заслуживают. Было бы неправильно, если бы организация безопасности не обращала внимания на угрозы, которую они представляют для нашей общей безопасности. Так что для нас важно не молчать перед лицом этих продолжающихся событий.
Благодарю вас.
