Продолжающиеся нарушения международного права Российской Федерацией и ее пренебрежение принципами и обязательствами ОБСЕ в Украине
Выступление временного поверенного в делах США Кейт Бернс
на заседании Постоянного совета в Вене
8 июня 2017 года
Благодарю вас, господин председатель.
Зоны деэскалации “… чрезвычайно важны на пути к миру, … потому что без прекращения кровопролития говорить о политическом процессе невозможно”. Это цитата из интервью президента Путина газете Le Figaro от 30 мая. Возможно, президент России имел в виду Сирию, но его заявление наиболее точно подходит к восточной Украине. Как мы уже говорили много раз, от Украины невозможно ожидать прогресса по политическим аспектам Минских соглашений без прогресса в области безопасности, включая отвод тяжелых вооружений и соблюдение прочного режима прекращения огня. Мы не можем просить Украину провести выборы в некоторых районах Донецкой и Луганской областей в таких условиях.
Соединенные Штаты с сожалением отмечают, что обновленная 1 июня приверженность прекращению огня, приуроченная к Всемирному дню ребёнка, не действовала даже сутки. Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ (СММ) сообщила о 162 взрывах и нарушениях режима прекращения огня в течение вечера 1 июня и в первую половину дня 2 июня. Через три года после того, как Россия инициировала этот конфликт, гражданские лица продолжают страдать. В первый день июня мужчина и две женщины, ожидавшие на автобусной остановке в центре Авдеевки, были тяжело ранены в результате взрыва; все трое остаются в больнице. 5 июня СММ сообщила, что осколки от артиллерийского снаряда убили мать и ранили ее девятилетнего сына; мальчик по-прежнему находится в больнице.
Соединенные Штаты осуждают произошедший 6 июня инцидент, в котором сепаратисты под руководством России произвели предупредительные выстрелы возле патруля СММ, управлявшего полетом БПЛА в окрестностях Зайченко. Угрозы, травля и вмешательство в работу патрулей СММ абсолютно недопустимы; никто из 57 государств-участников ОБСЕ не должен терпеть подобных действий. Мы призываем Россию осудить эти акции и дать указание своим приспешникам-сепаратистам немедленно прекратить это поведение, которое ставит под угрозу персонал ОБСЕ.
Артиллерийские удары по критически важной инфраструктуре, осуществляемые сепаратистами под руководством России, гарантируют постоянное пребывание гражданских лиц на грани гуманитарного кризиса. 3 июня СММ сообщила, что артиллерийский огонь снова перекрыл подачу воды в Авдеевку. 4 июня рабочие, пытавшиеся провести ремонт, не были допущены к месту повреждения силами сепаратистов под руководством России, которые отказались гарантировать безопасность рабочих. В результате этого жители города остались без водопровода, и санитарные условия в Авдеевке ухудшаются.
Как будто не было достаточно убивать и калечить людей в истерзанной войной восточной Украине, российские нарушения также принимают форму политически мотивированных преследований, даже в отношении библиотекарей. Российский суд приговорил Наталью Шарину к четырем годам лишения свободы условно по сфабрикованным обвинениям, включая “разжигание национальной розни” и растрату, из-за того, что она не удалила книги известных украинских авторов. Несколько уважаемых правозащитных организаций считают, что г-жа Шарина – главный библиотекарь государственной Библиотеки украинской литературы в Москве, – подверглась репрессиям в рамках попыток закрыть учреждение, в котором хранятся книги, подаренные украинской диаспорой.
Кроме того, закрытый суд над украинским журналистом Николаем Семеной затянулся на очень долгий срок, – Россия отказывается разрешить присутствие международных наблюдателей. За документирование попытки присоединения Крыма к России и действий оккупационных властей г-н Семена сталкивается с достойными романов Кафки обвинениями в “подрыве территориальной целостности России через средства массовой информации”. Ему грозит до пяти лет лишения свободы. Соединенные Штаты вновь призывают ОБСЕ наблюдать за судом над г-ном Семеной. Конечно, российским властям следует поступить правильно, сняв ложные обвинения с г-на Семены и освободив его и всех остальных украинцев, удерживаемых Россией по политическим причинам.
Соединенные Штаты продолжают полностью поддерживать суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в пределах ее международно признанных границ. Мы никогда не признаем попытку аннексию Крыма Россией. Мы присоединяемся к нашим европейским и другим партнерам и подтверждаем, что наши санкции против России будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не реализует свои обязательства в рамках Минских соглашений, и наши отдельные санкции, связанные с Крымом, будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не возвратит полный контроль над полуостровом в Украину.
Благодарю вас, господин председатель.
###