Я просто хотел бы ответить на пару моментов, затронутых нашим уважаемым российским коллегой.
Во-первых, я хочу сказать, что обратил внимание на изменение тона в большей части сегодняшнего заявления Российской Федерации – тон был более позитивным, и я надеюсь, что это также отразится в действиях на местах. Потому что в прошлом мы испытывали разочарование, когда слышали хорошие слова здесь, в Вене, но они не подкреплялись действиями. Таким образом, реальной проверкой будет наличие действий на местах. Один из шагов, которые Российская Федерация могла бы немедленно принять, чтобы продемонстрировать добрую волю, – это отдать приказ предоставить ОБСЕ полный доступ к тем частям Украины, которые находятся под российско-сепаратистским контролем, в том числе вдоль международной границы, на что Россия согласилась год назад.
Во-вторых, по отношению к местным выборам, – я кратко затронул эту тему в заявлении на прошлой неделе, – важно, что мы помнили, как мы добрались до этого этапа, даже если то, что уже сделано, не может быть отменено. В сентябре прошлого года было согласовано, что в особых районах Донецкой и Луганской областей будут проведены местные выборы. И, к сожалению, правительство России не приняло меры, чтобы остановить “клоунские” выборы, которые были проведены осенью прошлого года, что подорвало реализацию Минского протокола и в конечном итоге потребовало предпринять усилия по перезапуску процесса полного осуществления Минского протокола в феврале. Если бы правительство России прошлой осенью приняло меры по остановке этих “клоунских” выборов, мы, возможно, смогли бы разрешить ситуацию гораздо раньше. Так что теперь, нынешней осенью, мы сталкиваемся с очередным испытанием серьезности намерений Российской Федерации. Ясно, что самопровозглашенные так называемые “выборы” этих так называемых властей в некоторых районах Донецкой и Луганской областей не будут соответствовать тому, что было согласовано в феврале: они не будут соответствовать международным стандартам, они не будут проходить по украинскому законодательству, – и поэтому они будут недействительны. Если они будут проведены, они просто будут спектаклем в политическом театре, и они будут грубым нарушением Минских соглашений, что вновь повлечет за собой дальнейшие последствия.
Что Российская Федерация могла бы сделать конструктивно – это продемонстрировать, что ее сегодняшний позитивный тон является добросовестным, в отличие от предыдущих случаев, и вместе со своими прокси России следует в рамках Политической рабочей группы обсудить с представителями правительства Украина, какие практические меры должны быть приняты для того, чтобы организовать выборы – выборы, которые будут соответствовать международным стандартам, и за которыми сотрудники БДИПЧ будут готовы наблюдать, потому что они должны ожидать, что эти выборы будут соответствовать международным стандартам и проходить в рамках украинского законодательства.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 10 сентября 2015 года