Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
8 марта 2012 года
Соединенные Штаты приветствуют посла Шарунаса Адомавичюса на заседании Постоянного совета и благодарят его за всеобъемлющий доклад.
Мы поздравляем Черногорию с прогрессом, достигнутым страной в 2011 году, включая принятое Европейским советом в декабре решение открыть в июне 2012 года переговоры о вступлении в ЕС и положительного решения Всемирной торговой организации о присоединении Черногории. Мы выражаем миссии благодарность за ее работу в партнерстве с правительством Черногории в деле осуществления необходимых политических, социальных и экономических реформ.
Черногория добилась значительного прогресса в ряде ключевых областей. Включение рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ в поправки к Закону о выборах депутатов и советников, в частности, обеспечение представленности меньшинств и женщин в списках кандидатов; Закон о запрещении дискриминации в отношении инвалидов; а также удаление клеветы и оскорбления из Уголовного кодекса являются неоспоримыми индикаторами продвижения Черногории вперед в направлении по-настоящему свободной и стабильной демократии. Они представляют собой положительный пример для всего региона в целом. Декриминализация диффамации важна для свободы средств массовой информации и свободы самовыражения, и мы призываем все государства-участники ОБСЕ рассмотреть вопрос о принятии подобных мер. Мы высоко оцениваем работу миссии по укреплению свободы СМИ посредством сотрудничества с судебной системой, а также через государственные партнерства.
Работа миссии с Министерством обороны и ПРООН по продолжению уничтожения запасов избыточного и нестабильного стрелкового оружия и легких вооружений помогает обеспечить будущую безопасность Черногории и региона. Мы призываем миссию продолжать свою работу с парламентом по осуществлению Кодекса поведения ОБСЕ, касающегося военно-политических аспектов безопасности. Необходимо продолжать использовать вспомогательную роль работы миссии в области экономического и экологического измерения через Орхусские центры как средство для доступа общественности к информации и участия в принятии решений по утилизации потенциально опасных материалов.
Мы высоко оцениваем деятельность миссии в вопросах правоохранительной деятельности по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и коррупцией. Интеграция региональных субъектов является наиболее эффективным способом решения этих проблем, особенно совместные мероприятия сотрудников пограничных и таможенных служб. Программа по Комплексной стратегии управления границами с участием Сербии, Албании и Боснии является ярким примером эффективного регионального сотрудничества и эффективного использования ресурсов. Мы призываем все миссии – как в Западных Балканах, так и в регионе ОБСЕ в целом – принять подобную стратегию при рассмотрении трансграничных вопросов.
Соединенные Штаты высоко оценивают работу миссии в области демократизации, особенно в содействии интеграции рома и создании долговременных решений для перемещенных лиц. Мы также рады тому, что ваш офис координирует усилия с БДИПЧ по продвижению гендерного равенства за счет увеличения представленности и участия женщин и с ЮНИСЕФ в борьбе с бытовым насилием. Кроме того, мы благодарим ваших сотрудников за помощь, оказанную в разработке “Руководства по регистрации неправительственных организаций”, так как ни одна демократия не может процветать без сильного, наделенного правами и активного гражданского общества.
В то время как Черногория работает в направлении полного вступления в ЕС, реформа судебной системы и обеспечение верховенства закона в целом имеют решающее значение для достижения этой цели. Эффективное осуществление Уголовно-процессуального кодекса, особенно в борьбе с коррупцией, является ключевым элементом правового государства. Миссия должна гордиться своей работой в этой области. Что касается проекта мониторинга судов, миссия провела отличную работу, оказав помощь черногорским государственным институтам в реализации соответствующего законодательства. Мы призываем миссию продолжать содействовать осуществлению действующего законодательства и законодательных реформ, касающихся вопросов прав человека и верховенства закона.
Уважаемый посол Адомавичюс, мы еще раз благодарим вас за вашу приверженность Миссии ОБСЕ в Черногории и желаем вам успешного 2012 года.
Благодарю вас, господин председатель.
