Соединенные Штаты вновь тепло приветствуют г-на Пикара на заседании Постоянного совета. Еще раз благодарим вас за содержательный доклад и ваше руководство Миссией наблюдателей на двух контрольно-пропускных пунктах на границе между Украиной и Россией общей протяженностью в сотни километров.
Мы приветствуем ваши еженедельные и ежеквартальные отчеты, которые предоставляют ключевую информацию о трансграничных транспортных потоках на контрольно-пропускных пунктах “Гуково” и “Донецк”. Они включают в себя сообщения о том, что более 6 тысяч лиц пересекли контрольно-пропускные пункты в одежде военного образца – некоторые из которых даже проходили через КПП “Донецк”, как представляется, военным строем. Ваша команда продолжает наблюдать автомобили, перевозящие гробы в Россию, а также транспортные средства с маркировкой “Груз 200”, въезжающие на территорию России. Это российский военный термин, обозначающий военнослужащих, погибших в ходе боевых действий. Эти и другие наблюдения вашей миссии ясно указывают на российскую агрессию и дестабилизирующие действия в восточной Украине.
Миссия также продолжает регистрировать конвои российских транспортных средств, въезжающие в Украину через два пограничных контрольно-пропускных пункта. Наблюдателям ОБСЕ удавалось увидеть эти конвои только с расстояния. Как пояснил г-н Пикар на вчерашнем неофициальном брифинге, когда украинским пограничникам разрешают заглянуть внутрь этих транспортных средств, задние двери автомобилей открываются на 30 секунд, и украинцы, как правило, видят стену коробок. Что находится за этими коробками, остается загадкой.
Мандат Миссии остается крайне ограниченным и совершенно неадекватным. Так как мы приближаемся к истечению срока нынешнего мандата Миссии наблюдателей 30 июня, необходимо провести полное обсуждение его продления и расширения. Мы отмечаем, что председательство идет на один шаг впереди нас и запланировало такое обсуждение на завтра. Как уже ясно дали понять ЕС, Канада, Турция, Украина и другие делегации, для поддержки усилий в направлении мира необходимо расширение миссии на всю протяженность границы.
Напоминаем Постоянному совету, что текущий мандат ограничивает наблюдение буквально двумя точками вдоль международной российско-украинской границы, так как объединенные российско-сепаратистские силы обеспечивают, чтобы остальная часть границы вдоль зоны конфликта оставалась закрытой для международного сообщества и украинских властей. Давайте также не будем забывать, что объединенные российско-сепаратистские силы также систематически лишают Специальную мониторинговую миссию доступа к украинской стороне границы.
Россия часто призывает к полному осуществлению Минских соглашений. Россия должна прислушаться к собственным призывам и прекратить сопротивляться полному международному мониторингу международной границы и полному досмотру международными организациями всего того, что пересекает границу.
Г-н председатель, мы по-прежнему обеспокоены ограничением доступа Миссии наблюдателей на контрольно-пропускном пункте “Гуково”, где наблюдатели могут находиться лишь на небольшом участке территории. Также, насколько нам известно, российские власти не позволят гражданам определенных государств-участников ОБСЕ входить в состав Миссии наблюдателей. В связи с этим наша делегация просит Секретариат представить обновленную информацию о переговорах с Российской Федерацией по окончательному согласованию Меморандума о взаимопонимании в отношении Миссии наблюдателей и сообщать о любом отказе принимающего правительства в отношении персонала, отобранного для несения службы в составе Миссии.
Г-н Пикар, я хотел бы воспользоваться этой возможностью и от имени моего правительства поблагодарить вас за неутомимый труд, за ваше эффективное управление и ваше невозмутимое руководство Миссией, которая является частью усилий ОБСЕ по внесению вклада в прочный мир в Украине.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 11 июня 2015 года
