Выступление посла Дэниела Бэера
на заседании Постоянного совета в Вене
Соединенные Штаты вновь тепло приветствуют министра иностранных дел Дещицу на заседании Постоянного совета в его новом качестве и выражают самую искреннюю благодарность за его вдохновляющее выступление по ситуации в Украине. Поддержка Украину в этот переходный период имеет первостепенное значение и остается нашим приоритетом номер один.
Соединенные Штаты самым решительным образом осуждают незаконную попытку России аннексировать Крым. Неоспоримое нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины не только является угрозой для международного мира и безопасности, но и противоречит международному праву. Мы однозначно отвергаем военное вмешательство России и ее незаконный захват земель. Президент Обама объявил о ряде мер, которые будут продолжать усугублять последствия для российских граждан и крымских сепаратистов, ответственных за нарушение суверенитета и территориальной целостности Украины. Санкции, введенные нашим правительством и другими, посылают четкий сигнал российскому правительству о том, что его действия влекут за собой последствия, а с учетом продолжающегося вмешательства России в Украине, США, совместно с международными партнерами, готовы наложить дополнительные санкции.
С самого начала Соединенные Штаты неоднократно заявляли, что есть дипломатический способ разрешения этого кризиса, но для его реализации России необходимо отвести свои войска на докризисные позиции и сократить их численность до докризисного уровня, поддержать развертывание наблюдателей на местах во всех частях Украины, включая крымский регион, и принять предложение Украины о прямом диалоге. Соединенные Штаты, вместе со своими партнерами, включая представленные за этим столом государства-участники, неоднократно призывали Российскую Федерацию воздержаться от дальнейшего применения силы и предпринять конкретные шаги в целях деэскалации ситуации. Вместо этого Россия продолжает подрывать суверенитет и территориальную целостность Украины и отказывается конструктивно сотрудничать в усилиях ОБСЕ по оказанию помощи Украине. Отметим наше разочарование по поводу того, что, несмотря на неоднократное выражение Россией озабоченности тем, что русскоговорящие меньшинства находятся под угрозой в Крыму и других частях Украины, Россия раз за разом блокировала консенсус по специальной мониторинговой миссии ОБСЕ и останавливала разработку и развертывание других механизмов и институтов ОБСЕ, которые могли бы наблюдать за условиями жизни меньшинств в Украине и сообщать о них. Этими шагами Россия идет наперекор ОБСЕ, в то время как организация стремится поддержать украинский народ.
Господин министр, очевидно, что Российская Федерация остается изолированной в своем нежелании вступать в переговоры по любому возможному решению этого кризиса, вызванного ею самой, и ее бескомпромиссность ставит под вопрос приверженность Российской Федерации наиболее фундаментальным принципам ОБСЕ. Мы твердо придерживаемся нашей позиции: Россия не выполняет свои международные обязательства, в том числе обязательства в рамках ОБСЕ.
Хотел бы также воспользоваться этой возможностью, чтобы еще раз отметить обещание, которое мы все дали на Лиссабонском саммите в 1996 году. Мы совместно обязались “не поддерживать государства-участники, которые угрожают силой или применяют силу в нарушение норм международного права как против территориальной неприкосновенности, так и против политической независимости любого государства-участника”. Вот что это значит для всех нас, сидящих за этим столом: ни одно государство не может каким-либо образом поддерживать незаконные действия России, не нарушая наших собственных обязательств в рамках ОБСЕ.
Приветствуем настойчивые попытки председательства изучить пути того, как ОБСЕ может поддержать Украину в этот переходный период. Полностью поддерживаем слова действующего председателя ОБСЕ президента Буркхальтера, который осудил нарушение Российской Федерацией основных обязательств ОБСЕ. Призываем председательство продолжать оказывать давление на всех членов ОБСЕ, добиваясь их полного взаимодействия в отношении мер по оказанию помощи.
Господин министр, призывая все государства-участники ОБСЕ поддержать Украину в ее исторический переходный период, Соединенные Штаты вновь рекомендуют правительству Украины в полной мере использовать ресурсы ОБСЕ, находящиеся в его распоряжении, и в полной мере пользоваться возможностями, которые предоставляет Офис координатора проектов в Украине. В этой связи мы приветствуем одобрение Проекта национального диалога и благодарим команду из 15 экспертов, направляющихся в Украину. Сейчас более, чем когда-либо, Офис координатора проектов в Украине служит ключевым каналом содействия оказанию необходимой помощи и проведению реформ.
Господин министр, позвольте мне в заключение отметить быстрые действия, предпринятые вчера вашим правительством после недопустимого случая жестокого буллинга и физического насилия в отношении Александра Пантелеймонова со стороны членов партии “Свобода”. Соединенные Штаты решительно осудили этот инцидент и, следовательно, было рады услышать, что и премьер-министр Яценюк, и министр внутренних дел Аваков выступили против этого преступления. Мы также приветствуем своевременное заявление генерального прокурора о том, что его ведомство проведет уголовное расследование инцидента. Приветствуем тот факт, что украинские власти принимают незамедлительные меры по защите и соблюдению демократических прав и свобод всех украинцев.
Господин министр, позвольте заверить вас, что Соединенные Штаты непоколебимы в своей неизменной поддержке Украины. Продолжаем поддерживать украинских граждан, стремящихся защитить свои всеобщие права, безопасность, процветание и достоинство.
Благодарю вас, господин председатель.
