Ответ министру иностранных дел Македонии и спецпредставителю председателя ОБСЕ на Западных Балканах

Мы приветствуем министра иностранных дел Попоского и посла Штудмана на заседании Постоянного совета и благодарим их за сделанные заявления. Недавние события в Македонии являются предметом пристального внимания Постоянного совета. Раскрытие факта незаконных прослушиваний и информации, содержащейся в сделанных записях разговоров, включая обвинения в фальсификации выборов, запугивании средств массовой информации и коррупции, непосредственно связаны с соблюдением Македонией обязательств ОБСЕ.

Мы отмечаем важную роль, которую Миссия ОБСЕ в Скопье играет на протяжении всего кризиса, содействуя диалогу и держа нас в курсе последних событий. Благодарим вас, г-н Попоский, за помощь в течение последних нескольких месяцев в организации ряда визитов в Скопье представителей и делегаций ОБСЕ. Такие визиты и дискуссии позволяют нам обеспечивать, чтобы инструменты ОБСЕ могли оказывать помощь Македонии и ее народу в преодолении этого кризиса на совещательной и инклюзивной основе.

Я хочу поблагодарить вас за участие в этом заседании, г-н министр. Я знаю, что у вас напряженный график, а когда возникает кризис, всегда трудно включить дополнительный визит в напряженный график, – но Македония имеет много друзей за этим столом, и тот факт, что вы сегодня находитесь здесь и так откровенно делитесь с нами своими соображениями, помогает многим друзьям Македонии выяснить, как лучше поддержать Македонию.

Г-н Штудман, мы ценим ваши усилия по содействию диалогу между сторонами и представлению председательства в обеспечении высочайшего уровня поддержки ОБСЕ конструктивных решений продолжающегося кризиса. Призываем вас продолжать эти усилия в рамках вашего широкого мандата в регионе Западных Балкан, и мы с нетерпением ждем дополнительных и регулярных докладов перед делегациями здесь, в Вене, в течение оставшейся части этого года.

Мы приветствуем готовность Йоханнеса Хана, комиссара ЕС по вопросам европейской политики соседства и переговоров о расширении, содействовать переговорам между ключевыми субъектами кризиса, в том числе через встречу, которая состоялась в Брюсселе буквально вчера. Однако мы глубоко сожалеем, что, несмотря на усилия комиссара Хана, эти ключевые стороны не смогли прийти к единой позиции на вчерашних переговорах в отношении деталей продвижения вперед, к досрочным выборам и разрешению нынешнего кризиса. Призываем стороны в срочном порядке удвоить свои усилия для достижения долгосрочных, компромиссных решений на основе того, что они согласовали в Скопье 2 июня.

Г-н Попоский, политическим лидерам Македонии предстоит проделать огромный объем работы для продвижения страны вперед по ее евроатлантическому пути. Они должны стремиться совместить условия в стране с чаяниями народа в отношении процветающего, стабильного, демократического государства, основанного на евроатлантических принципах. Прогресс является жизненно важным в нескольких ключевых областях, включая установление равных условий для выборов, борьбу с коррупцией, укрепление судебной и прокурорской независимости и возобновление парламентских обсуждений, которые носят конструктивный и инклюзивный характер.

Призываем немедленно обратить внимание на принятие электоральных реформ, изложенных в докладе БДИПЧ от июля 2014 года. Среди многих озабоченностей процессом выборов, в докладе БДИПЧ определены недостатки в отношении предвзятости СМИ, недостаточного разделения между партийной и государственной деятельностью и запугивания избирателей. В нем также подчеркивается, что были “неоднократные и заслуживающие доверия сообщения о том, что крупные политические партии обещали или угрожали отказать в пособиях социального обеспечения, и о покупке голосов среди малообеспеченных и социально уязвимых групп, в частности, общин рома и этнических турок”. Правительство должно принять меры по восстановлению доверия к избирательному процессу в ближайшие месяцы. Эти шаги должны защитить целостность прав голосования для всех, в том числе цыганского меньшинства Македонии.

Опубликованные данные прослушивания привели к значительным обвинениям в нарушениях и коррупции, которые должны быть рассмотрены в рамках независимого, прозрачного и объективного расследования. Государственные ресурсы Македонии должны использоваться транспарентным и подотчетным образом на пользу всего населения, а не для обогащения немногих лиц, пользующихся влиянием и властью. Независимая судебная система чрезвычайно важна, не только для расследования и судебного преследования коррупции и других дел, связанных с кризисом, но и для евроатлантического будущего Македонии.

Свобода СМИ также имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы обвинения, изложенные в записях разговоров, были рассмотрены соответствующим образом. Хотя ряд СМИ сообщал о существе дел, связанных с прослушиванием, это не устраняет необходимости решения серьезных проблем с насилием и запугиванием в отношении журналистов и СМИ, чрезмерным влиянием на СМИ государственных закупок рекламы и других предметов озабоченности.

Десятки тысяч людей приняли участие в мирных массовых демонстрациях в прошлом месяце, и мы призываем участников процесса, как граждан, так и политических лидеров, по-прежнему отвергать насилие. Мы категорически отвергаем любые попытки изображать этот кризис в красках, способствующих разжиганию межнациональной напряженности.

Хотя правительство, возможно, не является единственным виновником нынешнего кризиса, оно несет особую ответственность в силу своего статуса в качестве руководящего органа власти. Следовательно, правительство должно начать добиваться прогресса в осуществлении жизненно важных реформ, независимо от статуса переговоров с лидерами оппозиции. Призываем премьер-министра Груевского начать эту работу в ближайшее время. В то же время мы призываем г-на Заева из Социал-демократического союза Македонии вернуться к конструктивному взаимодействию. Политические лидеры Македонии находятся в долгу перед людьми, которым они служат, и обязаны работать вместе над прекращением этого кризиса.

Вчера все проиграли: стороны переговоров, народ Македонии, международное сообщество, которое заботится о будущем вашей страны. Я рад услышать в ваших словах, г-н министр, ощущение необходимости продвижения вперед в ближайшие дни и недели.

Г-н Попоский и г-н Штудман, мы еще раз благодарим вас за заявления, с которыми вы выступили здесь сегодня. Мы будем продолжать поддерживать высокий интерес к ситуации в Македонии. Мы готовы помочь вам в решении этих проблем и обеспечить вам доступ к полному спектру инструментов и активов ОБСЕ в этом процессе.

Благодарю вас, г-н председатель.

Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 11 июня 2015 года