Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
31 мая 2012 года
Соединенные Штаты рады вновь приветствовать специального представителя и координатора по борьбе с торговлей людьми Марию Грацию Джаммаринаро на сегодняшнем заседании Постоянного совета.
Мы высоко ценим деятельность д-ра Джаммаринаро по продвижению эффективной стратегии борьбы с современным рабством. Ее видение, нацеленность на результат и реализацию этой стратегии отличают работу ОБСЕ от усилий других организаций по борьбе с торговлей людьми. Выполняя свой мандат в области координации, она добивается сплоченной работы в рамках всей ОБСЕ, налаживая прочные партнерские отношения. На нас по-прежнему производят впечатление достижения д-ра Джаммаринаро и ее небольшой, но талантливой группы сотрудников.
Мы высоко ценим усилия д-ра Джаммаринаро, позволяющие проливать свет на темные углы различных форм торговли людьми, что чрезвычайно важно, учитывая скрытый и сложный характер преступления. Последующие исследования на основе доказательств способствуют более глубокому пониманию той или иной формы торговли людьми, а также показателей ее распространенности и масштабов. Эта информация должна направлять наши приоритеты; правильная фокусировка усилий особенно важна, учитывая наши ограниченные ресурсы.
Мы поддерживаем заявление д-ра Джаммаринаро о важном значении политической воли. С момента начала реализации Палермского протокола многие государства-участники добились за последнее десятилетие прогресса в борьбе с торговлей людьми. Но мы не можем успокаиваться на достигнутом. В Соединенных Штатах госсекретарь Клинтон поручила нам продолжать борьбу против современного рабства в нынешнем “десятилетии решительных действий”.
Недавний Семинар по человеческому измерению в области борьбы с торговлей людьми успешно сосредоточил внимание на продолжающемся процессе реализации. Имел место оживленный диалог, и такие государства-участники, как Россия, Узбекистан, Великобритания и Ирландия, быстро мобилизовались для привлечения к обсуждению экспертов. Тем не менее мы глубоко сожалеем, что эксперты из таких стран, как Таджикистан, готовые принять участие в семинаре, не смогли этого сделать из-за наших долгих переговоров о графике мероприятий в области человеческого измерения. Это подчеркивает важность совершенствования нашего процесса принятия решений и согласования ежегодных мероприятий.
Мы призываем государства-участники воспользоваться в этом году инновационными возможностями ОБСЕ, которые предлагает д-р Джаммаринаро, включая первый
региональный семинар по бытовому рабству в семьях дипломатов, а также мероприятие Альянса по борьбе с торговлей людьми по вопросам дискриминации. Мы призываем государства-участники принять меры и рассмотреть вопрос о ратификации в 2012 году новаторской Конвенции Международной организации труда 189 и Рекомендации Конвенции 201 о Достойном труде для домашних работников. Наконец, мы вновь подтверждаем нашу надежду на то, что Совещание по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения будет включать в себя продуктивный диалог о наших задачах в борьбе с современным рабством. В связи с этим мы призываем все государства рассмотреть рекомендации, содержащиеся в Докладе Госдепартамента США о торговле людьми за 2012 год, который планируется выпустить в следующем месяце.
В заключение позвольте мне поблагодарить д-ра Джаммаринаро за ее всеобъемлющий доклад и ее активные усилия в борьбе с тем злом, каковым является торговля людьми.
Благодарю вас, господин председатель.