Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
22 марта 2012 года
Мы рады видеть на сегодняшнем заседании Постоянного совета председателей трех комитетов. Господа, вы представили нам полезные, оптимистические доклады о работе, которую мы можем выполнить в течение нынешнего года. Мы благодарим вас за приверженность нашей организации, за ваши лидерские качества и предпринимаемые вами усилия по укреплению сотрудничества с институтами ОБСЕ, включая Парламентскую ассамблею. Мы разделяем вашу веру в потенциал данной организации.
Соединенные Штаты возлагают на ОБСЕ и ее институты, офисы и комитеты ответственность за защиту и укрепление принципов человеческого достоинства и демократии, правосудия и толерантности, процветания и мира, которые лежат в основе миссии ОБСЕ и ее всеобъемлющей концепции безопасности.
Мне хотелось бы воспользоваться этой возможностью и подтвердить председателям комитетов, председателю ОБСЕ и моим коллегам из числа представителей государств-участников некоторые из приоритетов Соединенных Штатов на нынешний год.
Нам хотелось бы, чтобы в области человеческого измерения больше внимания уделялось основным свободам, реализация которых является ключом к успеху и безопасности наших граждан, наших стран и сообщества ОБСЕ в 21-м столетии. Мы стремимся добиться от всех государств-участников недвусмысленного признания того, что эти основные свободы не изменяются при появлении новых технологий и распространяются на цифровую сферу, вследствие чего эти свободы должны соблюдаться не только в физическом пространстве, но и в киберпространстве. Нам также хотелось бы, чтобы ОБСЕ коллективно, а все государства-участники в индивидуальном порядке предприняли конкретные, практические шаги к более эффективному выполнению обязательств в области человеческого измерения и претворению в жизнь передового опыта, в частности, в сфере поддержки гражданского общества и в области толерантности.
Мы рассчитываем на то, что данная организация, все государства-участники, а также отдельные граждане и НПО, принимающие участие в работе ежегодных Совещаний по выполнению обязательств в области человеческого измерения, не упустят ни малейшей возможности требовать от нас выполнения взятых на себя обязательств, и мы подтверждаем наше обещание поддерживать энергичные меры в области человеческого измерения, воплощающие наши основные ценности.
Те же самые ценности применимы и в области экономического и экологического измерения, где мы хотим, чтобы наша организация приняла принципы добросовестного управления и прозрачности в качестве главных ориентиров в своей деятельности, направленной на укрепление нашего региона. Мы считаем, что деятельность в рамках второго измерения должна быть направлена на поддержку усилий по борьбе с коррупцией, отмыванием денег и финансированием террористов путем предоставления возможностей наращивания потенциала и укрепления наших совместных обязательств по выполнению международных стандартов. Мы призываем все делегации выступить за то, чтобы ОБСЕ поддержала Инициативу прозрачности в добывающей промышленности и обеспечила единые правила игры в экономической сфере, позволяющие обеспечить равные возможности для всех наших граждан.
В области военно-политического измерения наши цели просты. По целому ряду причин, которые всем нам хорошо известны, сегодня военная ситуация в Европе менее прозрачна, чем она была десять лет назад. Нам нужно обратить эту тенденцию вспять. В рамках Форума по сотрудничеству в области безопасности мы по-прежнему добиваемся консенсуса относительно обновления Венского документа для повышения прозрачности и эффективности мер по укреплению доверия и безопасности. Вызывает тревогу тот факт, что с января 2012 года Россия отказывается выполнять свои обязательства в рамках Венского документа; мы призываем Россию безотлагательно возобновить их выполнение. Здесь, в Постоянном совете, мы хотели бы видеть укрепление коллективной приверженности государств-участников сотрудничеству в борьбе с транснациональными угрозами, которые представляют опасность для всех наших государств независимо от их размера. Данная организация определила инструменты, которые помогают нам бороться с этими угрозами, и нам давно пора согласовать эффективные, жесткие, практические решения по кибербезопасности, борьбе с терроризмом и наркотиками и правоохранительной деятельности. Нам следует без промедления приступить к выработке таких решений.
Г-н председатель, доклады, заслушанные нами сегодня, осветили широкий диапазон важной работы, проводимой ОБСЕ и ее институтами во всех трех измерениях. В них были также указаны те вызовы, с которыми мы сталкиваемся, добиваясь реализации полного потенциала ОБСЕ в сфере обеспечения всеобъемлющей безопасности на всей территории региона. Этот потенциал остается вне нашей досягаемости, пока государства-участники не выполняют существующие обязательства, или пытаются их ослабить, а также пока принятие новых обязательств, направленных на укрепление потенциала ОБСЕ в области принятия мер, блокируется в силу причин, не имеющих никакого отношения к их существу.
Я пользуюсь этой возможностью, чтобы призвать все делегации поразмыслить о перспективах, которые заключены в рабочих планах всех трех комитетов на текущий год, и подтвердить поддержку Соединенными Штатами председателей комитетов, нашу приверженность ОБСЕ и платформе, которую она предоставляет всем делегациям для того, чтобы они вносили свою лепту в укрепление нашей общей безопасности.
Благодарю вас, г-н председатель.
