Благодарю вас за то, что предоставили мне возможность ответить уважаемому российскому коллеге. Коллеги, сегодня мы снова услышали от нашего российского коллеги длинный список жалоб, которые не являются реальными, несмотря на страсть, с которой они были изложены. Думаю, что стоит рассмотреть некоторые из них.
Во-первых, по отношению к конституционным поправкам: я думаю – делая здесь шаг назад, – что было заключено соглашение о том, что конфликт в восточной Украине должен быть урегулирован в результате политического процесса. И я хотел бы отметить, что украинская сторона – в лице президента Порошенко – проявила намерение решить конфликт с помощью политического процесса задолго до российско-сепаратистских преступлений в Иловайске, задолго до российско-сепаратистской оккупации Славянска и Краматорска, задолго до российско-сепаратистского нападения на Дебальцево.
То, что мы услышали сегодня от нашего российского коллеги, снова достаточно ясно свидетельствует о желании Российской Федерации диктовать и утверждать насильственное вето на конституцию суверенного государства.
Мы на самом деле видели отказ России выполнять свои обязательства с первого же дня, с первого дня действия прекращения огня, согласованного в сентябре прошлого года, и с первого дня, когда было согласовано прекращение огня в феврале, которое Россия нарушила в первые часы. Несмотря на российские нарушения, мы видим, что Украина принимает меры по закладке основы для политического процесса, даже несмотря на то, что не было обеспечено прекращении огня. Несмотря на тот факт, что последовательность шагов в этой связи не осуществлялась в соответствии с планом, Украина готовится к политическому процессу.
Президент Порошенко выдвинул конституционные поправки, которые включают конкретные ссылки на особый статус некоторых районов Луганской и Донецкой областей, а также создание потенциала для дальнейшего включения в украинское законодательство определенных аспектов этого особого статуса, когда эти районы Донецкой и Луганской областей будут иметь законных политических представителей.
Если бы Российская Федерация не проявляла такую активность в создании препятствий для работы на местах по проведению согласованных специальных местных выборов в этих районах, то, возможно, эти районы могли бы уже сейчас иметь политических представителей. Но, к сожалению, Российская Федерация и ее прокси приняли все меры, чтобы заблокировать законные, свободные и справедливые выборы в местные органы для избрания политических представителей, которые имели бы возможность участвовать в политическом процессе.
Почему Россия делает это? Только Россия может ответить на этот вопрос. Но, может быть, потому, что Россия боится, что люди, которые будут избраны в результате свободного и справедливого политического процесса, не будет марионетками и пешками Российской Федерации.
Но мы должны сделать шаг назад и посмотреть на то, что предпринимает Украина. Поправки еще полностью не согласованы, сегодня они были одобрены парламентом, но они должны пройти второе чтение. Но предлагаемые поправки закладывают основу для политического процесса, который был согласован в Минске.
Я также хотел бы ответить на замечания нашего российского коллеги о так называемой “блокаде”. Я говорил это раньше, и я думаю, что стоит повторить: люди должны понимать, что из-за того, что Российская Федерация контролирует международную границу, и из-за того, что суверенному правительству Украины не позволяют управлять международной границей, и из-за того, что Российская Федерация заблокировала международный мониторинг международной границы, на который она согласилась, этой международной границе не может быть доверия. Мы знаем, что контрабанда, оружие и боевики пересекают эту международную границу, которая не находится под наблюдением или контролем. И пока Россия не согласится на мониторинг международной границы и передачу ее украинской стороны под надлежащий контроль украинского правительства, правительству Украины необходимо проявлять должную ответственность и защищать своих граждан от грязи и контрабанды, которые Россия вливает в восточную Украину.
Так что, если россияне действительно заботятся о снятии этой блокады, шаги, которые им необходимо предпринять, ясны: они должны поддержать расширение миссии наблюдателей СММ на российской стороне границы, и они должны заставить сепаратистов предоставить СММ доступ к украинской стороне границы.
Наконец, я хотел бы ответить на жалобу нашего российского коллеги о том, что создается представление, будто Россия несет ответственность за все беды Украины. Это правда, что годы закабаления Украины Россией, годы принуждения и экспорта коррупции российского стиля вызвали гниение Украины. Также верно то, что украинский народ демократическим образом решил отвергнуть этот стиль жизни, он демократическим образом выбрал порядок, который он связывает с институциональной Европой, при котором государственным институтам и правоохранительным органам можно доверять, в котором действует верховенство закона, защищаются права человека, соблюдаются принципы прозрачности и подотчетности, и отсутствует коррупция.
Также верно то, что Россия агрессивно мешает усилиям украинцев добиваться этого будущего, разжигая конфликт на территории Украины. Но Украина не успокаивается. Украинский народ невозможно остановить – он стремится к европейскому будущему. Если вы побываете в этой стране, вы услышите, что ее граждане говорят о глубине своей приверженности достижению этого европейского будущего.
Так что я думаю, что то, что мы снова услышали от нашего российского коллеги сегодня, говорит о многом: это была проекция. Проекция страха – страха того, что Украина добьется успеха в построении европейского будущего, которое сделает гниль и коррупцию в России более очевидной, чем когда-либо, – не только для людей за пределами России, но и для граждан России.
И поэтому стоит снова повторить то, что мы сказали в самом начале российской агрессии, а именно: ничего из того, что Россия делает неправомерно за пределами своих границ, не исправит ни одну из проблем, которые она имеет у себя дома.
Благодарю вас, г-н председатель.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене |16 июля 2015 года
