Выступление Гэри Роббинса, заместителя главы миссии,
на заседании Постоянного совета в Вене
9 февраля 2012 года
Соединенные Штаты хотели бы воспользоваться этой возможностью, чтобы ответить уважаемому постоянному представителю Российской Федерации, который на прошлой неделе прокомментировал обращение с российскими детьми, усыновленными в Соединенных Штатах. Мы выражаем наши глубочайшие соболезнования по поводу смерти усыновленных детей, среди которых были как российские, так и американские граждане. Мы понимаем и разделяем заинтересованность наших российских коллег в благополучии российских детей, усыновленных гражданами США. Соединенные Штаты очень серьезно относятся к вопросу безопасности детей, усыновленных американскими родителями, и мы решительно осуждаем все виды насилия над детьми.
Мы пользуемся этой возможностью, чтобы напомнить о действующих соглашениях, направленных на защиту российских детей, усыновленных американскими семьями.
В 2011 году 962 из 9319 случаев межгосударственного усыновления в США пришлось на детей из России. С учетом масштабов американо-российских усыновлений, государственный секретарь США Хиллари Клинтон и министр иностранных дел России Сергей Лавров подписали двустороннее соглашение об усыновлении 13 июля 2011 года.
Данное соглашение предусматривает гарантии, призванные обеспечить более надежную защиту благополучия и интересов детей, а также всех сторон, участвующих в межгосударственных усыновлениях. В соответствии с соглашением, только агентства по усыновлению, уполномоченные правительством России, могут работать в России и предоставлять услуги по усыновлению, на которые распространяется соглашение, за исключением случаев усыновления ребенка его родственниками.
С этим новым соглашением независимые усыновления из России прекратятся, и наши правительства могут создать правовую основу для межгосударственного усыновления между США и Россией. Соглашение также содержит положения, направленные на улучшение отчетности и мониторинга после усыновления и обеспечение того, чтобы потенциальные приемные родители получали более полную информацию о социальной и медицинской истории приемных детей и их ожидаемых потребностях.
Соединенные Штаты остаются привержены работе с Российской Федерацией по реализации положений, изложенных в настоящем соглашении, как только оно вступит в силу. Как подчеркнула госсекретарь Клинтон в ходе встречи с министром
иностранных дел Лавровым в Мюнхене на прошлой неделе, мы надеемся, что Государственная Дума России ратифицирует соглашение в ближайшем будущем.
В том же духе мы призываем Государственную Думу ратифицировать Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в вопросах межгосударственного усыновления (Гаагскую конвенцию об усыновлении). Действие Гаагской конвенции об усыновлении распространяется на все усыновления между странами-участниками Конвенции, и она направлена на предотвращение похищений, продажи детей и торговли ими. Ее цель – обеспечить, чтобы межгосударственное усыновление отвечало интересам детей.
Нерешенные дела, связанные с похищениями детей родителями, оказывают негативное влияние на семьи во всем регионе ОБСЕ. Похищение наносит ущерб ребенку, независимо от его гражданства, лишая ребенка заботы любящих его матери или отца. Мы должны сделать все, от нас зависящее, чтобы этого не происходило, и мы с нетерпением ожидаем совместной работы с государствами-участниками по этим вопросам.
Благодарю вас, господин председатель.
