Соединенные Штаты приветствуют послов Апакана и Сайдика на заседании Постоянного совета и благодарят их за их усилия по мирному урегулированию конфликта в восточной части Украины. Мы должны воспользоваться этой возможностью и развить успехи повторного обязательства о прекращении огня от 1 сентября и Рамочного решения о разведении сил и средств, вступившего в силу 21 сентября. С 19 по 25 сентября в Украине зарегистрировано наименьшее количество нарушений режима прекращения огня в зоне конфликта за пять недель. Мы должны закрепить эти достижения полным отводом войск в трех согласованных горячих точках, а также путем выявления новых зон для дальнейшего разведения сил и средств.
Мы рады видеть, что отвод войск осуществлен на одном из трех участков, и началась подготовка в двух других местах. Мы призываем все стороны выполнять свои обязательства в соответствии с Рамочным решением о разведении сил и средств, чтобы создать условия для его реализации, включая всеобъемлющий семидневный режим прекращения огня на этих участках. Полный и беспрепятственный доступ Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ (СММ) также имеет важное значение для верификации и мониторинга разведения и выполнения ее более широкой миссии.
Россия и поддерживаемые ею сепаратисты должны прекратить свои систематические попытки ослепить СММ. Объединенные российско-сепаратистские силы продолжают нести ответственность за большинство ограничений доступа, включая случаи задержки и травли наблюдателей, создание помех для БПЛА и отключение камеры СММ близ Донецка.
Мы надеемся, что эти вопросы могут быть решены, и что процесс разведения сил продолжится. Отмечаем, что любая попытка сепаратистов захватить дополнительную территорию будет представлять собой четкую демонстрацию недобросовестности. Давайте не будем забывать, что объединенные российско-сепаратистские силы захватили Дебальцево всего через несколько дней после подписания Минского комплекса мер в 2015 году.
Вмешательство России распространяется не только на восток Украины, но также и на Крым. На Совещании по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения ОБСЕ, завершившемся в Варшаве на прошлой неделе, государства-участники услышали из первых уст от организаций гражданского общества о том, что в условиях российской оккупации ситуация с правами человека в Крыму является мрачной и продолжает ухудшаться. Например, Международное партнерство по правам человека задокументировало смерти, исчезновения, незаконные задержания и перемещение десятков тысяч человек с начала оккупации. Буквально на прошлой неделе Верховный суд России оставил в силе запрет на деятельность органа самоуправления крымских татар, Меджлиса. Мы отвергаем характеризацию Меджлиса в качестве “экстремистской организации” и осуждаем приостановку деятельности этого демократического института. Это решение вызывает особое беспокойство с учетом систематического и несправедливого плохого обращения России с крымскими татарами, которые подвергаются произвольным арестам, похищениям людей, политически мотивированным преследованиям, ограничениям на свободу передвижения и полицейским рейдам по их домам и мечетям. Призываем Россию немедленно прекратить эти неприемлемые методы.
Мы не признаём попытку аннексии Крыма Россией, и мы повторяем наш призыв к России вернуть Украине контроль над полуостровом.
Связанные с Крымом санкции будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия не прекратит оккупацию и попытку аннексии Крыма, и пока Россия не вернет контроль над полуостровом Украине.
В заключение, уважаемые послы Сайдик и Апакан, позвольте мне еще раз поблагодарить вас за ваши доклады Постоянному совету, а также за вашу неизменную приверженность содействию мирному урегулированию агрессии России против Украины.
Г-н Апакан, мы услышали и приняли к сведению ваш призыв к продолжению поддержки СММ, которая выполняет эти жизненно важные и сложные задачи, и, пожалуйста, также передайте нашу признательность наблюдателям и сотрудникам вашей миссии, невооруженным гражданским лицам, которые действуют в активной зоне конфликта. Мы все получаем пользу от их мужества и их усилий.
Благодарю вас, господин председатель.
Выступление временного поверенного в делах США Кейт Бернс на заседании Постоянного совета в Вене | 4 октября 2016 года
