Соединенные Штаты благодарят посла Штефан-Бастль за ее выступление и за неустанные усилия, которые она прилагает к проведению реформы шкал взносов. Как я уже ранее говорил вам, я не завидую вам в отношении данной задачи. Мы по-прежнему привержены поиску уместного, основанного на консенсусе механизма финансирования жизненно важной деятельности ОБСЕ, и будем продолжать конструктивно работать со всеми государствами-участниками в направлении достижения этой цели.
Соединенные Штаты щедро выделяют средства в поддержку наших общих целей безопасности и сотрудничества с тех пор как Европа начала подниматься из руин Второй мировой войны, когда Соединенные Штаты реализовали план Маршалла, чтобы предоставить более $11 млрд – что сегодня было бы эквивалентно более $120 млрд, – для помощи в восстановлении европейской экономики. В 1949 году мы вместе с 11 союзниками создали НАТО, организацию, которая теперь включает 28, а вскоре 29, членов и преобразовалась для решения глобальных проблем 21-го века. Мы по-прежнему вносим наибольший вклад в НАТО.
Соединенные Штаты также остаются крупнейшим донором ОБСЕ. Шкалы взносов должны принимать во внимание основные экономические и другие статистические факторы. Но платежеспособность не может быть единственным критерием для расчета взносов государств-участников. Распределение бремени затрат среди государств ОБСЕ не может быть просто основано на таблице “достоверных, поддающихся проверке и сопоставимых” данных. Взносы также должны быть основаны на фундаментальных геополитических реалиях, включая пользу Организации для европейского и евразийского пространства. Наши вклады в виде ресурсов являются коллективной инвестицией в региональную безопасность на основе концепции общих ценностей, обязанностей и обязательств. Является ли справедливым отражением коллективных инвестиций в области безопасности в регионе ОБСЕ то, что взносы Северной Америки в настоящее время составляют почти одну пятую часть годового бюджета Организации?
Взносы в ОБСЕ не могут быть просто вопросом экономической доступности. Они должны быть основаны на политической воле и общих обязательствах. Основанный на консенсусе процесс принятия решений в Организации предоставляет каждому государству-участнику равное право голоса в рамках Организации. Но каждое государство обязано также обеспечивать существенную финансовую поддержку Организации и решений, которые она принимает. Эффективная ОБСЕ, в которую мы все инвестированы, может приносить дивиденды на всем пространстве ОБСЕ.
Соединенные Штаты гордятся нашими долгосрочными и значительными инвестициями в ОБСЕ, и наша
позиция в отношении собственного уровня взносов хорошо известна.
Уважаемая посол Штефан-Бастль, еще раз благодарю вас за самоотверженную работу по этому важному вопросу. Соединенные Штаты по-прежнему привержены поиску справедливого решения и будут продолжать конструктивно работать в этой области с вами, председательством ОБСЕ, а также со всеми государствами-участниками. Мы призываем другие делегации делать то же самое.
Благодарю вас.
Выступление посла Дэниела Бэера на заседании Постоянного совета в Вене | 8 июня 2016 года