Выступление заместителя главы миссии Гэри Роббинса
на заседании Постоянного совета в Вене
5 сентября 2013 года
Соединенные Штаты присоединяются к другим делегациям и приветствуют посла Шлумбергера на заседании Постоянного совета, и мы благодарим его за всеобъемлющий доклад.
Со времени последнего доклада посла Шлумбергера на заседании Постоянного совета в феврале был достигнут огромный прогресс. Соглашение о нормализации отношений, заключенное в апреле между Сербией и Косово при содействии ЕС, подготовило почву для глубокой и прочной эволюции в отношениях между двумя сторонами.
Возможно, еще более важно то, что соглашение может привести к фундаментальным изменениям в отношениях между самими людьми, особенно в северной части Косово. В нашем ответе на последний доклад посла Шлумбергера в ПС Соединенные Штаты подчеркнули необходимость для самих граждан выразить полную приверженность процессу примирения и национального согласия. С тех пор лидеры Косово и Сербии продемонстрировали большое мужество и дальновидность в достижении соглашений в рамках Диалога под руководством ЕС. С тех пор детали реализации Диалога преобладают в новостях в обеих странах и по-прежнему являются предметом многочисленных дискуссий и переговоров внутри Косово и Сербии и между ними. Эти детали важны, и мы полностью признаем право и заинтересованность представителей всех сторон стремиться к тому то, что они считают лучшим исходом для своих стран. Однако мы настоятельно призываем лидеров и граждан Косово и Сербии не упускать из виду более крупную цель нормализации отношений, которая позволит улучшить жизнь людей и продвинуть обе страны вперед в их европейских устремлениях. Максимальные усилия для обеспечения справедливого и прозрачного процесса голосования 3 ноября являются ключевым шагом в создании демократических институтов, которые смогут выявлять и удовлетворять потребности всех жителей Косово.
Мы обращаем внимание на упорный труд и достигнутый на сегодняшний день прогресс в реализации других очень важных элементов апрельского соглашения, в том числе по телекоммуникациям и энергетике, а также интеграции правоохранительных и судебных органов. С нетерпением ждем следующего раунда переговоров, намеченного на 8 сентября, и призываем обе стороны удвоить свои усилия для заключения соглашения и по этим вопросам.
Мы также приветствуем недавний прогресс, достигнутый в увеличении количества новобранцев из числа меньшинств, окончивших программы обучения Косовских сил безопасности. Многообразие в основных структурах верховенства закона и безопасности в Косово будет способствовать укреплению доверия и содействовать интеграции между общинами, усиливая защиту прав человека всех граждан.
Отмечаем большую работу, выполненную Миссией ОБСЕ в Косово за эти годы в поддержку Центральной избирательной комиссии. Теперь мы видим важнейшую роль, которую играет этот орган, призванный решить некоторые из наиболее сложных деталей проведения предстоящих муниципальных выборов. Мы приветствуем и глубоко благодарны за ту роль, которую ОБСЕ будет играть по просьбе сторон в обеспечении проведения этих выборов на севере Косово. Призываем ЦИК продолжать соблюдать принцип беспристрастности в своих решениях, чтобы обеспечить справедливый, прозрачный и всеобъемлющий процесс для всех избирателей на всей территории Косово 3 ноября.
Интенсивный период переговоров и реализации, который начался в апреле, и близость предстоящих выборов выдвигают большие требования к руководству и сотрудникам Миссии ОБСЕ в Косово. Они отвечают на этот вызов применением навыков и опыта и упорным трудом. В то время как содействие претворению в жизнь Диалога будет оставаться значительной частью работы ОМИК в течение ближайших нескольких месяцев, задача будет заключаться в продолжении долгосрочного планирования, необходимого для того, чтобы наметить будущий курс самой Миссии. Мы полностью осознаем требования, которые предъявлялись к ОМИК и ее сотрудникам в этом году, и высоко оцениваем финансовую поддержку, обещанную государствами-участниками, которые участвуют в финансировании Внебюджетных проектов по проведению муниципальных выборов. Однако помимо этого года мы должны искать пути для дальнейшего определения объема работ ОМИК. События этого года предоставляют огромный опыт для косовских институтов государственного управления, и Миссия ОБСЕ в Косово должна найти области, где этот опыт может быть превращен в большую независимость от внешней поддержки.
Соединенные Штаты по-прежнему готовы работать со всеми государствами-участниками, стремясь к прогрессу и добиваясь его по всем этим вопросам, на благо всех жителей Косово и окружающего региона.
Благодарю вас, господин председатель.
