Выступление посла Иэна Келли
на заседании Постоянного совета в Вене
6 сентября 2012 года
Благодарю вас, господин председатель.
Соединенные Штаты тоже рады вновь приветствовать посла Альмхофера на заседании Постоянного совета, и мы благодарим вас за очередной всеобъемлющий и информативный доклад. Так как это будет ваш последний доклад в качестве главы Миссии ОБСЕ в Косово, мы хотели бы поблагодарить вас за ценную работу, которую вы там проделали.
Миссия в Косово продолжает демонстрировать свою важную роль в развитии сотрудничества и укреплении отношений между народом Косово и его соседями. Мы приветствовали содействие ОМИК проведению мирных выборов в Сербии для жителей Косово, обладающих двойным гражданством. Во многом благодаря этим усилиям лица с двойным гражданством воспользовались своим правом голоса без ущемления суверенитета Косово, демонстрируя, как обе страны могут эффективно работать с международным сообществом для преодоления политических разногласий. Очень жаль, что два параллельных сербских муниципальных органа власти на севере Косово грубо проигнорировали сербские и косовские законы, импровизированно создав параллельный процесс голосования. Мы приветствовали тот факт, что Белград отверг эти действия.
Теперь, когда в Белграде действует новое правительство Сербии, настало время вернуться к незавершенным делам. Это включает реализацию договоренностей, ранее достигнутых в ходе диалога, прошедшего при содействии ЕС, в том числе по комплексному управлению границами. Мы приветствовали недавнее заявление Белграда о своем намерении участвовать в региональных форумах, в которых также принимают участие представители Косово, в целях реализации соглашения о региональном сотрудничестве. Соединенные Штаты продолжают поддерживать усилия ЕС по содействию конструктивному диалогу между Косово и Сербией с целью нормализации отношений между двумя государствами, с тем чтобы обе страны приблизились к их целям европейской и евроатлантической интеграции.
США по-прежнему обеспокоены угрозами безопасности и свободе передвижения в северной части Косово.
Вызывает разочарование тот факт, что эти напряженности и инциденты продолжались и в этом отчетном периоде. Устойчиво высокий уровень инцидентов в области безопасности, продолжение создания препятствий для свободы передвижения членов ЕВЛЕКС, а также инциденты с применением насилия, направленные против персонала КФОР, которые вы изложили в своем отчете, указывают на остающиеся проблемы. Сторонники жесткого курса, параллельные и криминальные элементы на севере должны прекратить акты насилия и запугивания в отношении граждан и международного персонала. Действия, принятые КФОР в поддержку ЕВЛЕКС по закрытию незаконных пунктов пересечения границы и снятию блок-постов на дорогах, являются законными, необходимыми и подпадают под мандат КФОР.
Мы отмечаем прекрасную работу, проделанную ОМИК в оказании помощи местным учреждениям и общинам в получении больших возможностей для поощрения и обеспечения защиты прав человека, а также закладки основы для более прозрачной и справедливой судебной системы. Работа Миссии по укреплению потенциала Косовской полиции имеет важное значение для защиты прав лиц, принадлежащих к меньшинствам, возвращающегося населения и религиозных и культурных объектов, а также выявления и расследования потенциальных преступлений на почве ненависти. Мы высоко оцениваем усилия Косовской полиции и ЕВЛЕКС по защите местных общин и сохраняем уверенность в их следственных возможностях и профессионализме.
Не следует упускать из виду работу, проделанную ОМИК по расширению участия общественности в разработке и подготовке муниципальных бюджетов, так как это представляет собой основной способ, при котором граждане Косово из всех слоев общества могут участвовать в их собственном управлении. Кроме того, роль ОМИК в поддержке программ охраны общественного порядка имеет важное значение для укрепления доверия граждан в сфере безопасности.
Соединенные Штаты также хотели бы выразить свою признательность ЕС и остаются привержены укреплению законности на всей территории Косово как государство, поддерживающее ЕВЛЕКС.
В общем контексте текущих обсуждений бюджета ОБСЕ мы продолжаем запрашивать информацию по выявлению и выделению ключевых программ Миссии. Мы хотим быть уверены, что ОБСЕ предоставляет наиболее эффективную поддержку всем жителям Косово и их надеждам на более стабильное, безопасное, толерантное и процветающее будущее.
Миссия ОБСЕ в Косово продолжает исключительно эффективно оказывать помощь Косово в достижении этих целей. Господин Альмхофер, так как вы завершаете вашу работу во главе ОМИК, Соединенные Штаты благодарят вас за вашу выдающуюся работу и службу, не только для самой Миссии, но и для всех общин Косово, и мы желаем вам успехов в ваших начинаниях.
Благодарю вас, господин председатель.