Подготовленный текст выступления посла Дэниела Бэера
на заседании Постоянного совета в Вене
Как и другие делегации, Соединенные Штаты рады вновь приветствовать посла Буркхарда на заседании Постоянного совета, и мы благодарим его за всеобъемлющий доклад. ОБСЕ играет важную роль в Сербии, и мы высоко ценим работу посла Буркхарда и его сотрудников.
За последние двенадцать месяцев в Сербии произошли значительные позитивные сдвиги. Сербия предприняла важные шаги в направлении реализации исторического соглашения от апреля 2013 года о нормализации отношений с Косово, и мы высоко оцениваем приверженность этому процессу руководителей и народа Сербии – а также руководителей и народа Косово. Принятое в прошлом году Европейским советом решение начать переговоры с Сербией о вступлении в ЕС является еще одним важным показателем достигнутого прогресса. Отношения между соседними странами на Балканах улучшаются, и Сербия играет ключевую роль в этой тенденции. Этот дух сотрудничества отражается в самой Миссии ОБСЕ, и мы хотели бы поблагодарить Миссию за поддержку, оказанную ею Миссии ОБСЕ в Косово во время периода выборов в этой стране в течение последних нескольких месяцев.
Поздравляем народ Сербии с парламентскими выборами, состоявшимися 16 марта. В заявлении БДИПЧ о предварительных выводах и заключениях говорится, что выборы предложили избирателям подлинную альтернативу, и что основные свободы соблюдались в течение всей кампании. Принимаем к сведению тот факт, что БДИПЧ отметил прозрачность работы Республиканской избирательной комиссии, но обращаем внимание на предварительное заключение о том, что независимость журналистов “ставилась под угрозу в результате влияния, оказываемого политическими партиями, находящимися у власти, в том числе через дискреционное государственное финансирование”. Продолжаем призывать Сербию к реализации оставшихся рекомендаций из предыдущих оценок выборов со стороны ОБСЕ и Совета Европы.
Приветствуем продолжающуюся деятельность Миссии в области прав человека и прав представителей меньшинств. Работа Миссии в южной и юго-западной Сербии продолжает играть важную роль в содействии позитивному диалогу и взаимодействию между общинами в этих регионах. Сотрудничество Миссии с Министерством внутренних дел в вопросах улучшения отношений с общинами рома удовлетворяет важную потребность в Сербии и в регионе в целом. Отметим прогресс, достигнутый Департаментом охраны общественного порядка Министерства внутренних дел в продвижении прав человека ЛГБТ, и настоятельно призываем Сербию продемонстрировать свою приверженность свободе самовыражения, мирных собраний и объединений поза счет создания благоприятных условий для обеспечения успешного проведения Парада гордости в марте этого года. Мы уверены, что Министерство внутренних дел и сербское правительство в полной мере способны принять необходимые меры предосторожности для защиты ЛГБТ-активистов и их сторонников и призываем их сделать это.
Сербия начала амбициозную кампанию по борьбе с коррупцией, и мы высоко ценим поддержку Миссией этой кампании. Еще раз подтверждаем важнейшую связь, которая существует между коррупцией и отсутствием безопасности. В то время как Миссия использует свой опыт, помогая Сербии бороться с коррупцией, призываем ОБСЕ определить пути возможного оказания помощи с аналогичными усилиями в других государствах-участниках.
С нетерпением ждем следующего мероприятия в рамках Будвинского процесса и высоко оцениваем продолжение Миссией этой работы по налаживанию диалога между политически активными женщинами в Сербии и Косово. Такого рода мерам укрепления доверия необходимо уделять больше внимания, и они должны воспроизводиться в других странах региона ОБСЕ.
Миссия находится на правильном пути, но мы снова призываем к более четкому признанию и включению в операции Миссии долгосрочного стратегического планирования. По мере продвижения европейской интеграции Сербии роль Миссии должна будет продолжать уменьшаться, и Миссии необходимо планировать деятельность соответствующим образом.
Наконец, отметим предстоящее председательство Сербии. С нетерпением ждем в ближайшие месяцы дополнительных обновлений планов Сербии на 2015 год и рассчитываем на гладкий и беспроблемный переход от этого года к следующему году. Председательство в 2015 году предлагает замечательную возможность продемонстрировать прогресс Сербии и ее растущую лидерскую роль на международной арене. Мы высоко оцениваем тот факт, что на февральском заседании Комитета по человеческому измерению Сербия рекомендовала поручить БДИПЧ освещать в своих докладах о выборах ситуацию лиц с ограниченными возможностями, причем Сербия предложила выступить в роли объекта первой экспериментальной оценки по итогам мартовских выборов в стране. Ожидаем дальнейшей информации по этому проекту и надеемся, что он станет частью более широкой приверженности защите прав человека маргинализированных лиц.
Однако возможность, которую предоставляет председательство в ОБСЕ, идет рука об руку с большой ответственностью, включая ответственность за соблюдение и поддержку всех прав человека и основных свобод и других обязательств в рамках ОБСЕ. Призываем Сербию присоединиться к хору стран, осуждающих незаконную военную интервенцию России в Украине и попытку аннексировать территорию Украины. Сейчас не время для Сербии воздерживаться от присоединения к заявлениям ЕС или от выступления с собственными заявлениями о вопиющих нарушениях Россией международного права и ее пренебрежения к выполнению своих обязательств перед ОБСЕ. Призываем Сербию приступить к выполнению руководящей роли и демонстрации сильного примера в деле отстаивания принципов этой организации.
Мы вновь благодарим посла Буркхарда за его доклад и заявляем о нашей поддержке Миссии и ее работы.
Благодарю вас, господин председатель.
