Укрепление стабильности и безопасности на основе сотрудничества по вопросам надлежащего управления

United States nameplate in the Hofburg Congress Center's Neuer Saal, the location of many OSCE Permanent Council Meetings, Vienna, March 9, 2016. (USOSCE/Colin Peters)

От имени Соединенных Штатов я хотел бы поблагодарить посла Леендерце и немецкое председательство, д-ра Йигитгюдена и Секретариат ОБСЕ и всех сотрудников за их напряженную работу по организации мероприятий этой недели. Спасибо также Министерству иностранных дел Германии за гостеприимство. И благодарим наших модераторов, в том числе д-ра Виденфельда и д-ра Фрая, которые проделали фантастическую работу.

Эта неделя довольно богата на события, так как сейчас проходят Конференция по расширению деловых связей и данное Второе подготовительное совещание Экономико-экологического форума. Собрание около тысячи представителей гражданского общества, научных кругов, аналитических центров и деловых кругов, а также правительственных чиновников для обсуждения того, как мы можем использовать ОБСЕ и ее второе измерение в качестве платформы для расширения экономических связей и укрепления стабильности и безопасности, является историческим мероприятием. Поздравляю и еще раз благодарю немецкое председательство и Секретариат ОБСЕ за их приверженность организации мероприятий, проходящих на этой неделе.

Работа, которая уже ведется в ОБСЕ и в государствах-участниках – в частности, в Центральной Азии и на Кавказе, – по расширению экономических связей между государствами-участниками ОБСЕ путем устранения препятствий на пути трансграничного сотрудничества, поддержки упрощения процедур торговли и расширения таможенного сотрудничества, имеет жизненно важное значение и полностью поддерживается Соединенными Штатами. Надеемся на продолжение нашего взаимодействия, как в ОБСЕ, так и в столицах стран региона, в определении того, как ОБСЕ может дополнить эти усилия, обеспечить их инклюзивность и способствовать большей безопасности и стабильности.

Мы продолжаем изучать положительное влияние более прочных экономических связей и взаимодействия на безопасность и стабильность и считаем, что Европейский союз показывает весьма успешный и актуальный пример. В основе ЕС лежит укрепление безопасности, стабильности и мира с помощью более тесных связей и интеграции. В будущем мы хотели бы видеть больше обсуждения яркого примера ЕС в рамках второго измерения.

В дополнение к обсуждению многих положительных преимуществ более тесных связей, мы также рассматривали некоторые из проблем, которые могут угрожать этим связям. Как подчеркнул посол Бэер на заключительном заседании Конференции по расширению деловых связей, связи не могут существовать в вакууме. Как государства-участники ОБСЕ, мы должны гарантировать, что мы ориентируемся не только на строительство связанных друг с другом автодорог и железных дорог, но мы также обязуемся следовать правилам дорожного движения. Необходимо уважать верховенство закона, включая основанную на правилах международную систему, которую мы все обязались поддерживать и которая служит интересам каждого государства-участника. Хотя Соединенные Штаты твердо верят в силу второго измерения ОБСЕ в области активизации сотрудничества, разрушительный результат конфликта имеет противоположный эффект. Проще говоря, возможности для расширения экономических связей быстро разрушаются, когда имеет место конфликт.

Г-жа председатель, содержательные выступления участников наших дискуссий экспертов на этой неделе напомнили нам о многочисленных проблемах, для решения которых каждое из наших правительств должно эффективно применять принципы надлежащего управления. Главным среди этих вызовов является продолжающаяся борьба с коррупцией. Как государства-участники ОБСЕ, мы все приняли ряд важных обязательств по борьбе с коррупцией. К ним относятся Дублинская декларация 2012 года по укреплению надлежащего управления и борьбы с коррупцией, отмыванием денег и финансированием терроризма; и Решение Базельского Совета министров 2014 года о предотвращении коррупции. Надеемся, что в оставшуюся часть этого года немецкого председательства мы подтвердим нашу приверженность борьбе с коррупцией и расширим ранее принятые обязательства.

В рамках наших усилий по борьбе с коррупцией Соединенные Штаты решительно поддерживают работу в рамках Глобальной регистрации предприятий. Эта инициатива, призванная регистрировать компании в неформальном секторе экономики, в которых трудоустроены почти 2 миллиарда человек, является эффективным средством в борьбе с коррупцией. Приводя компании в формальную экономику, Глобальная регистрация предприятий (GER.co) может быть эффективным инструментом снижения уровня коррупции, совершенствования системы защиты работников, увеличения налоговых поступлений для правительств, а также улучшения развития инфраструктуры и предоставления государственных услуг. Призываем другие государства ОБСЕ к участию в инициативе. Наша делегация будет рада предоставить более подробную информацию.

В дополнение к получению дополнительной информации о борьбе с коррупцией, каждый из нас многое узнал в ходе этого Второго подготовительного совещания о том, что должны делать наши страны для улучшения нашего инвестиционного климата, содействия развитию торговли, укрепления безопасности в цепи поставок, а также эффективного, безопасного и гуманного управления трудовой миграцией. Эти вопросы имеют решающее значение для обеспечения безопасности и стабильности в нашем регионе.

Г-жа председатель, Соединенные Штаты надеются на продолжение нашего диалога во втором измерении и работы по этим важным вопросам с германским председательством, Секретариатом ОБСЕ, другими государствами-участниками, миссиями ОБСЕ на местах, гражданским обществом, другими международными организациями, а также (последнее по списку, но не по значению) частным сектором.

В заключение позвольте мне еще раз выразить нашу искреннюю благодарность организаторам мероприятий этой недели за отличную работу. Немецкое председательство по-прежнему может рассчитывать на нашу полную поддержку и взаимодействие во втором измерении.

Благодарю вас, г-жа председатель.

Выступление Дэррена Пердью, сотрудника политического отдела |  Заключительное заявление – Второе подготовительное совещание | 24-й Экономико-экологический форум | Берлин, Германия, 20 мая 2016 года