Выступление временного поверенного в делах США Гэри Роббинса
на заседании Постоянного совета в Вене
Соединенные Штаты встревожены гибелью демонстрантов и продолжающейся эскалацией насилия в Киеве в результате принятия вызывающего беспокойство антидемократического законодательства, которое протолкнули через Раду 16 января. Призываем правительство Украины урегулировать двухмесячное политическое противостояние путем снятия озабоченности участников акций протеста на основе конструктивного диалога и призываем к сдержанности всех сторон. Настоятельно призываем правительство Украины прислушаться к голосам своего народа и заложить путь к свободному, демократическому и процветающему будущему. Проще говоря, народ Украины хочет и заслуживает лучшего.
Приняв законодательство, которое ограничивает право на мирный протест, душит свободу слова, сдерживает независимые СМИ и тормозит деятельность НПО, Украина нарушила многие обязательства в рамках ОБСЕ. Более того, эти поправки, включая повторное введение уголовной ответственности за диффамацию, представляют собой шаг назад для Украины. Еще более тревожным является то, каким образом это недемократичное законодательство протолкнули через Раду – без соблюдения соответствующих украинских конституционных процедур и с нарушением принципов прозрачности и подотчетности. В одночасье Украина лишила своих граждан ключевых демократических средств защиты и основных свобод, которые не подлежат обсуждению.
Мы высоко оцениваем заявление действующего председателя ОБСЕ президента Швейцарии Дидье Буркхальтера, в котором он призывает Украину к ответу за это вызывающее тревогу и антидемократическое законодательство.
В то время как действия лидеров Украины ставят под сомнение демократическую траекторию развития страны, Майдан стал символом надежды на политическую свободу, экономические возможности и самовыражение личности. Граждане Украины имеют право охранять свою демократию посредством мирных акций протеста против политического запугивания, а также посягательств на свободу СМИ и свободу вероисповедания. Тем не менее, мы осуждаем насилие и агрессивные действия групп и отдельных лиц, которые обостряют ситуацию на улицах и подрывают усилия мирных демонстрантов. Призываем все стороны немедленно принять меры по деэскалации обстановки и воздерживаться от насилия.
Ранее мы уже выражали озабоченность в связи с задержанием мирных демонстрантов и отмечали достойные осуждения нападения на журналистов, таких как Татьяна Чорновил. Имели место и многие другие события, которые не остались незамеченными. К ним относятся избиение бывшего министра внутренних дел Юрия Луценко и угрозы лишить украинскую Греческую православная церковь регистрации за проведение молебнов о протестующих. Этот последний инцидент вызывает особую тревогу с учетом предпринятых Украиной во время ее председательства в ОБСЕ попыток добиться принятия Решения министров по свободе вероисповедания.
Как бывший председатель ОБСЕ, руководство Украины в полной мере осознает, какие ресурсы и инструменты может предложить стране ОБСЕ в разгар политического противостояния. Вновь призываем Украину воспользоваться ОБСЕ и ее механизмами для продвижения вперед. Рекомендуем правительству Украины исчерпать все варианты – включая запрос на услуги институтов ОБСЕ, таких как БДИПЧ и представитель по вопросам свободы средств массовой информации, – для проведения тщательного обзора недавно принятого законодательства, или обратиться за помощью к назначенным ОБСЕ экспертам для обеспечения мирного урегулирования продолжающегося кризиса.
Господин председатель, на этой неделе, когда Соединенные Штаты празднуют день рождения Мартина Лютера Кинга-младшего – великого американского лидера, который использовал гражданское неповиновение как способ борьбы против несправедливости и отказа в основных правах человека со стороны его собственного правительства, – призываем лидеров Украины прислушаться к голосам гражданского движения страны, которое стремится к переменам и требует их. Призываем руководство Украины защищать права и основные свободы своих граждан, закрепленные в основных принципах и обязательствах ОБСЕ – принципах, которые Украина помогала продвигать в прошлом году в роли председателя ОБСЕ. Настоящая проверка стремления Украины строить свободное, демократическое и процветающее будущее для своего народа заключается не в том, как она руководила другими 56 государствами-участниками, представленными за этим столом, а в том, как она обеспечивает реализацию самых основных обязательств ОБСЕ у себя дома в этот критический момент. Только через заслуживающие доверия и конкретные действия, отражающие эти обязательства ОБСЕ, страна, переживающая переходный процесс, может стать сильной, единой и свободной.
Благодарю вас, господин председатель.
